第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開(kāi)工作的有關(guān)要求,保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方對(duì)北京廣利核系統(tǒng)工程有限公司及分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)國(guó)有資本保值增值的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)公司信息公開(kāi)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)信息,是指公司從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過(guò)程中,公開(kāi)發(fā)布的文字、圖片、圖表、音頻、視頻等形式的有關(guān)信息。
第三條 本辦法適用于公司在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過(guò)程中,依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向利益相關(guān)方和組織公開(kāi)的企業(yè)相關(guān)信息。
第四條 信息公開(kāi)遵循原則
(一)依法合規(guī)的原則。嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,建立健全信息公開(kāi)制度體系,推動(dòng)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)以保障國(guó)家安全和社會(huì)公共利益安全、嚴(yán)格保守國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私為前提,依法界定本企業(yè)不予公開(kāi)(豁免公開(kāi))信息范圍和內(nèi)容。根據(jù)部門(mén)職責(zé)范圍,依法確定信息公開(kāi)的方式和程序。
(二)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則。確保公開(kāi)的信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、公開(kāi)及時(shí),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者重大遺漏。
(三)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的原則。立足回應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等各方面關(guān)切。
(四)責(zé)任到崗的原則。各部門(mén)按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,負(fù)責(zé)本部門(mén)信息公開(kāi)工作。信息公開(kāi)不得損害企業(yè)合法權(quán)益、經(jīng)營(yíng)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。
第五條 公司發(fā)布的信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認(rèn)。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 總經(jīng)理部負(fù)責(zé)部署推進(jìn)信息公開(kāi)有關(guān)工作。
第七條 綜合管理部(統(tǒng)戰(zhàn)部)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)公司信息公開(kāi)工作,聯(lián)合各部門(mén)依法確定信息公開(kāi)目錄,完善信息公開(kāi)的工作機(jī)制。
第八條 公司各部門(mén)負(fù)責(zé)提供、審核職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息,并圍繞信息公開(kāi)提供專(zhuān)業(yè)支持。
(一)綜合管理部(統(tǒng)戰(zhàn)部)黨委辦公室(工會(huì)辦公室)負(fù)責(zé)完善和實(shí)施涉及信息發(fā)布的相關(guān)制度,管理和組織實(shí)施公司對(duì)外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪事宜;負(fù)責(zé)新聞?lì)愋畔⒐_(kāi)的審定工作(常規(guī)新聞宣傳工作不在信息公開(kāi)工作范疇內(nèi),按已有的信息審核渠道和發(fā)布途徑執(zhí)行);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位新聞發(fā)布管理;負(fù)責(zé)推進(jìn)信息公開(kāi)載體建設(shè),牽頭對(duì)重大敏感信息發(fā)布前組織會(huì)審。
(二)法律審計(jì)部為信息公開(kāi)工作提供法律支持與服務(wù)。
(三)信息化工作組負(fù)責(zé)公司信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)和技術(shù)保障工作。
(四)各部門(mén)應(yīng)建立本職能線信息員隊(duì)伍,確定本部門(mén)的1名員工為信息工作聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)本部門(mén)信息公開(kāi)工作的開(kāi)展、協(xié)調(diào)和落實(shí),解決和反映信息公開(kāi)工作遇到的問(wèn)題。信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人名單應(yīng)報(bào)綜合管理部(統(tǒng)戰(zhàn)部)備案,聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)備。
第三章 信息公開(kāi)的范圍
第九條 廣利核公司應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息:
(一)公司基本情況(工商登記信息、企業(yè)簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)范圍)。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況。
(三)企業(yè)重大事項(xiàng)。
(四)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。
(五)其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
第十條 依照有關(guān)法律法規(guī)不予公開(kāi)的信息包括:
(一)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密并仍在保密期限內(nèi)的信息。
(二)已滿保密期限,但需要延長(zhǎng)保密期限的信息。
(三)標(biāo)注“內(nèi)部文件”“注意保存”“限制使用”等警示字樣的信息。
(四)正在調(diào)研、討論、審議、處理過(guò)程中的信息。
(五)涉及個(gè)人隱私的信息。
(六)可能危及公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定,損害企業(yè)合法權(quán)益的信息。
(七)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息。
(八)公司信息公開(kāi)涉及單位認(rèn)定的可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來(lái)影響的信息。
第十一條 主動(dòng)公開(kāi)信息、不予公開(kāi)信息之外的信息,為依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
第十二條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致:
(一)涉及上市公司體系內(nèi)資產(chǎn)的擬公開(kāi)信息,應(yīng)與該上市公司確認(rèn)后公開(kāi),以保障上市公司信息披露的合規(guī)性。
(二)擬發(fā)布的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布;需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。
(三)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)布;其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合公司發(fā)布。
第十三條 公司發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第四章 信息公開(kāi)的方式與程序
第十四條 公司門(mén)戶網(wǎng)站是信息公開(kāi)的主要載體,設(shè)置信息公開(kāi)專(zhuān)欄對(duì)信息公開(kāi)的法定依據(jù)、信息公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、聯(lián)絡(luò)方式等進(jìn)行公示。
第十五條 公司門(mén)戶網(wǎng)站集中發(fā)布信息公開(kāi)范圍內(nèi)的信息,其他需要公開(kāi)的信息還可根據(jù)擬公開(kāi)信息的性質(zhì)合理選擇通過(guò)新聞發(fā)布、微信公眾號(hào)以及報(bào)刊、廣播、電視、移動(dòng)媒體等方式對(duì)屬于公開(kāi)范圍的企業(yè)信息進(jìn)行公開(kāi)。
第十六條 各信息擁有主體是確定信息是否公開(kāi)的主體。對(duì)本部門(mén)形成的信息,按以下規(guī)定履行審批程序:
(一)各信息擁有主體依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及本辦法等相關(guān)規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開(kāi)屬性(主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不公開(kāi))。
(二)各信息擁有主體部門(mén)負(fù)責(zé)人須對(duì)公開(kāi)屬性進(jìn)行審核。對(duì)送公司之外機(jī)構(gòu)會(huì)簽的信息,須經(jīng)信息擁有主體審核并提出是否公開(kāi)的意見(jiàn)。涉及公司之外機(jī)構(gòu)的,應(yīng)事先溝通一致。
(三)各信息擁有主體對(duì)信息的合法合規(guī)性進(jìn)行審查。
1.一致性審核:通過(guò)信息公開(kāi)渠道公開(kāi)的信息須與向利益相關(guān)方和組織已公開(kāi)的信息一致。
2.風(fēng)險(xiǎn)性審核:在公開(kāi)前排除涉盈利預(yù)測(cè)、上市公司敏感信息、未決訴訟案件及取得與公開(kāi)過(guò)程侵犯第三方合法權(quán)益等可能對(duì)公司產(chǎn)生不利影響的信息披露風(fēng)險(xiǎn)。
3.保密審查:切實(shí)履行保密審查職責(zé),依據(jù)《公司保密管理制度》等相關(guān)規(guī)定,先行對(duì)擬公開(kāi)信息進(jìn)行保密審查,對(duì)擬公開(kāi)信息是否涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私作出準(zhǔn)確判斷。
第十七條 按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開(kāi)信息,根據(jù)確定的公開(kāi)形式公開(kāi)。超出授權(quán)范圍的重大信息公開(kāi)須報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取信息,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)公開(kāi)申請(qǐng)。填寫(xiě)《廣利核公司信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(附件),通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提交。
信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式及身份證明文件。
(二)申請(qǐng)的信息內(nèi)容。
(三)與申請(qǐng)人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說(shuō)明。
(四)獲取信息的方式及其載體形式。
第十九條 受理信息公開(kāi)申請(qǐng),可根據(jù)下列情況分別做出答復(fù):
(一)屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。
(二)屬于不予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(三)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人予以明確。
(四)依法不屬于公司公開(kāi)或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。
第二十條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但是能作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。
第二十一條 收到信息公開(kāi)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合管理部(統(tǒng)戰(zhàn)部)同意,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
第五章 監(jiān)督與問(wèn)責(zé)
第二十二條 公司紀(jì)檢部門(mén)對(duì)企業(yè)信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo),有以下情形之一的,由紀(jì)檢部門(mén)責(zé)令糾正,消除負(fù)面影響,情節(jié)嚴(yán)重者由公司紀(jì)委對(duì)直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)予以處分或公開(kāi)通報(bào),涉及泄露國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(1)不履行信息公開(kāi)義務(wù)的。
(2)信息披露中弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
(3)非基于企業(yè)運(yùn)營(yíng)需要,通過(guò)公共媒體以外的組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的。
(4)公開(kāi)不應(yīng)該公開(kāi)的信息的。
附件
廣利核公司信息公開(kāi)申請(qǐng)表
申請(qǐng)人(個(gè)人)姓名
證件名稱(chēng) 證件號(hào)碼
申請(qǐng)人(法人或其他組織)名稱(chēng) 法定代表人姓名
聯(lián)系方式 通信地址: 郵政編碼:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系人:
電子郵箱:
提出申請(qǐng)的方式 □當(dāng)面 □郵寄 □電子郵件 □傳真
所需的信息
獲取信息的方式
(單選) □當(dāng)面 □郵寄 □電子郵件 □傳真
信息的載體形式
(單選) □紙質(zhì)文本 □電子信息
所需信息的用途
申請(qǐng)人簽名
(蓋章) 申請(qǐng)時(shí)間 年 月 日
申請(qǐng)受理確認(rèn)方式: □電話 □電子郵件